乳化沥青下封层是指在沥青路面下铺设的一层保护层，其作用主要包括：
1. 保护沥青路面下的基层不受施工车辆和自然条件的破坏；
2. 有利于半刚性基层材料的养生；
3. 防止雨水下渗到基层以下结构层内；
4. 加强面层与基层之间的结合。
下封层通常使用快裂或中裂乳化沥青，并与其他材料如石屑、砂、填料（水泥、石灰、粉煤灰、石粉等）混合，形成流动状态的沥青混合料，均匀摊铺在路面上。
这种封层方法在经济性和效果上被广泛认可，是沥青路面养护的一种有效手段
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